推進信息化和工業(yè)化融合(以下簡稱兩化融合)，是黨中央國務(wù)院作出的長期性、戰(zhàn)略性部署。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，我國兩化融合步入深化應(yīng)用、變革創(chuàng)新、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展軌道，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，有效支撐了制造強國與網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。

　　國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任尹麗波(資料圖)

我國兩化融合發(fā)展已取得豐碩成果

　　當(dāng)前，新一代信息技術(shù)加速向全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈滲透融合和集成應(yīng)用，我國兩化融合發(fā)展重心已由“深化局部應(yīng)用”轉(zhuǎn)向“突破全面集成”，兩化融合管理體系貫標、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)培育、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面均取得一系列顯著進展，有效帶動了制造業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長動力的持續(xù)優(yōu)化。

　　兩化融合管理體系貫標實現(xiàn)大范圍應(yīng)用普及。兩化融合管理體系作為我國首個自主研制且大范圍普及推廣的管理體系類標準，已成為廣大企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型能力的重要方法指導(dǎo)。依托全國兩化融合管理標委會(TC573)，已發(fā)布實施5項國家標準、2項國際標準，16萬余家企業(yè)通過兩化融合評估診斷找準了發(fā)展重點和方向，2.2萬余家企業(yè)通過貫標形成了戰(zhàn)略閉環(huán)管控、流程與組織持續(xù)變革、數(shù)據(jù)綜合治理等運行管理機制，貫標達標企業(yè)運營成本平均下降了10.0%、經(jīng)營利潤平均增加了11.2%。

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺從概念普及走向?qū)嵺`深耕。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是新一代信息技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合的關(guān)鍵支撐。我國多層次系統(tǒng)化平臺體系正在加速構(gòu)建，全國具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的平臺超過70個，重點平臺平均設(shè)備連接數(shù)達69萬臺，工業(yè)APP數(shù)超過2000個，國際影響力與生態(tài)運營能力逐漸加強。平臺解決方案在區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)紛紛落地，推動平臺應(yīng)用從局部突破走向垂直深耕，助力工業(yè)資源泛在連接、彈性供給和高效配置，驅(qū)動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　融合創(chuàng)新的新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)。融合創(chuàng)新的新模式新業(yè)態(tài)推動制造業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)和服務(wù)模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同在電子信息、紡織、交通設(shè)備制造等行業(yè)普遍推廣，帶動企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)效率大幅提升。個性化定制在家電、家具、機械等行業(yè)快速發(fā)展，促進供給與需求的精準匹配，有效滿足市場多樣化需求。服務(wù)型制造在工程機械、電力設(shè)備、風(fēng)機制造等行業(yè)普及應(yīng)用，引導(dǎo)制造企業(yè)以產(chǎn)需互動和價值增值為導(dǎo)向，由提供產(chǎn)品向提供系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變。

　　兩化融合基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷夯實。通信網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為兩化融合發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，我國4G基站建設(shè)數(shù)量占全球基站總數(shù)一半以上，5G商用部署初見成效。軟件攻關(guān)方面，通用芯片、智能傳感、工業(yè)云操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，有效提升了產(chǎn)業(yè)供給能力。工業(yè)信息安全保障方面，形成以國家工控安全在線監(jiān)測平臺為中心，涵蓋省級重要節(jié)點的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，工業(yè)信息安全態(tài)勢感知能力與應(yīng)急處置水平持續(xù)提升。

加快兩化深度融合是

應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)外機遇與挑戰(zhàn)的必然選擇

　　當(dāng)前，國際經(jīng)濟政治格局發(fā)生深刻變化，國內(nèi)社會主要矛盾產(chǎn)生根本轉(zhuǎn)變，兩化融合作為破解一系列發(fā)展問題與挑戰(zhàn)的有力抓手，發(fā)展要求愈加迫切。

　　一是全球產(chǎn)業(yè)格局進入深度調(diào)整期，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭加劇，對兩化融合發(fā)展提出新要求。新冠疫情影響波及全球，貿(mào)易保護主義抬頭、經(jīng)濟全球化受阻，國際秩序和多邊貿(mào)易體系面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙重擠壓，外部環(huán)境遏制加大、追趕加快，亟需通過兩化深度融合加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，全力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈中高端攀升。

　　二是我國經(jīng)濟深層次結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)，制造強國建設(shè)進入爬坡邁坎的關(guān)鍵期，對兩化融合提出新需求。我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，疫情加劇經(jīng)濟發(fā)展不確定性，“低端過剩、高端不足”尚未根本緩解，工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)增長壓力日益加大，產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)不強問題凸顯，亟需推動兩化深度融合，加速構(gòu)建要素互聯(lián)互通、資源精準配置、快速應(yīng)急響應(yīng)、產(chǎn)業(yè)柔性協(xié)同、價值生態(tài)共創(chuàng)的新型工業(yè)生產(chǎn)制造服務(wù)體系，支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國家治理能力升級。

　　三是新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，推動制造業(yè)加速邁向萬物互聯(lián)、智能主導(dǎo)的新階段，為兩化融合拓展了新空間。以5G、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)向制造業(yè)加速滲透并實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，數(shù)字“新基建”成為疫后經(jīng)濟提振復(fù)蘇、產(chǎn)業(yè)提速轉(zhuǎn)型的強勁引擎，不斷顛覆傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促進工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，持續(xù)拓展經(jīng)濟社會發(fā)展新空間。

扎實推進兩化融合向更廣范圍、更深程度、更高水平邁進

　　下一步，我們需要繼續(xù)保持推動兩化深度融合的戰(zhàn)略定力，充分釋放制造大國和網(wǎng)絡(luò)大國的疊加、聚合、倍增效應(yīng)，推動制造業(yè)沿著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向演進，支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級。

　　著力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。一是加快企業(yè)數(shù)字化改造。引導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)網(wǎng)絡(luò)改造與裝備數(shù)字化升級，全面深化研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)等環(huán)節(jié)數(shù)字化應(yīng)用。二是推動企業(yè)上云用云。引導(dǎo)大型企業(yè)加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化部署，推動研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)信息集成和業(yè)務(wù)協(xié)同。推動中小企業(yè)業(yè)務(wù)云端遷移，導(dǎo)入先進的技術(shù)方案、管理理念和商業(yè)模式，開展協(xié)同研發(fā)、云端營銷、在線運營等企業(yè)運行模式創(chuàng)新。三是推動重點行業(yè)數(shù)字化升級。推動鋼鐵、石化、機械、電子信息等重點行業(yè)聚焦行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，培育和推廣行業(yè)解決方案，促進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的根本性轉(zhuǎn)變。

　　持續(xù)打造兩化融合管理體系貫標2.0。一是建設(shè)完善全國兩化融合標委會(TC573)。依托標委會統(tǒng)籌推進兩化融合標準體系建設(shè)，加快制定生產(chǎn)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理、設(shè)備上云、供應(yīng)鏈管理等細分領(lǐng)域關(guān)鍵亟需標準。二是創(chuàng)新推動兩化融合管理體系貫標。推動開展區(qū)域貫標、行業(yè)貫標、集團型企業(yè)貫標試點示范，鼓勵貫標企業(yè)以標準引領(lǐng)戰(zhàn)略決策、研發(fā)生產(chǎn)、運營管理、市場服務(wù)等業(yè)務(wù)活動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新開展分級貫標與分級評定。三是健全貫標市場化服務(wù)體系。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會，創(chuàng)新推動貫標專業(yè)人才培養(yǎng)、高水平培育貫標咨詢、評定和監(jiān)管服務(wù)隊伍，完善貫標市場化采信機制。

　　全面推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新發(fā)展。一是加快打造形成系統(tǒng)化、多層次的平臺體系。持續(xù)打造跨行業(yè)跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，面向重點行業(yè)、重點區(qū)域培育一批行業(yè)平臺，持續(xù)推動平臺功能迭代、服務(wù)創(chuàng)新、行業(yè)落地和智能演進升級。二是鞏固工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺抗“疫”成效。聚焦抗疫復(fù)工典型場景和數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，總結(jié)形成一批系統(tǒng)解決方案并加大推廣。三是完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新推廣中心，加快制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺系列標準，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運行監(jiān)測體系，推動開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用水平與績效評價工作，引導(dǎo)平臺健康有序發(fā)展，加速平臺應(yīng)用推廣。

　　積極培育融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。一是培育基于平臺的新模式。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等新模式，實現(xiàn)資源高效利用與動態(tài)優(yōu)化配制，全面釋放創(chuàng)新活力。二是建設(shè)推廣制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺。促進制造模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)全社會制造資源與能力開放的在線化、市場化。三是積極培育工業(yè)電子商務(wù)。發(fā)展一批綜合性工業(yè)電子商務(wù)平臺，推動平臺由行業(yè)信息平臺、在線交易平臺向集交易服務(wù)、設(shè)計加工、融資租賃、物流配送為一體的綜合服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型升級。

　　系統(tǒng)布局數(shù)字“新基建”。一是推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，啟動6G網(wǎng)絡(luò)研發(fā)，完成下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)升級，繼續(xù)深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設(shè)和應(yīng)用。二是加快核心工業(yè)軟件研發(fā)應(yīng)用。開展關(guān)鍵技術(shù)軟件、大型工業(yè)軟件、新興平臺軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌式軟件等重點領(lǐng)域體系化的技術(shù)攻關(guān)，增強軟件引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走向中高端的基礎(chǔ)性作用。三是打造工業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系。推動工業(yè)大數(shù)據(jù)資源體系、融合體系、產(chǎn)業(yè)體系和治理體系建設(shè)，創(chuàng)新推廣工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案，深入挖掘工業(yè)大數(shù)據(jù)潛在應(yīng)用價值。四是完善工業(yè)信息安全保障體系。圍繞工業(yè)信息安全防護的關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)化完善政策體系和標準體系，突破核心信息安全技術(shù)，深化工業(yè)信息安全態(tài)勢感知平臺應(yīng)用，優(yōu)化風(fēng)險信息報送與通報網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置體系，提升工業(yè)信息安全防護水平。

　　(作者：國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任 尹麗波)

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